各位领导、同志们：大家好！

今天，省厂务公开民主管理联席会议在阳江召开2013年全省厂务公开民主管理工作会议。阳江市总、茂石化等7个单位作了大会交流，下午，我们还要到阳江市两家非公企业实地考察学习。下面，我代表省厂务公开民主管理联席会议作工作报告。

一、一年来全省厂务公开民主管理工作的总结

2012年4月25日在广州召开的全省深化创新厂务公开民主管理工作会议之后，全省各地各单位按照会议部署要求，各项工作稳步推进，制度建设趋于完善。主要完成工作如下：

（一）及时调整充实省联席会议成员。

由于机构改革和人事调整，省联席会议及时调整了各成员单位的组成人员，同时，各成员单位增加一名处级干部作为联络员。我省从省到各地级以上市厂务公开领导机构都得强有力保障。我省厂务公开民主管理工作继续保持“党委领导、政府（行政）负责、纪检牵头、工会运作、各方配合、职工群众积极参与”的良好工作局面。

（二）细致组织开展第七次全国厂务公开民主管理调研检查工作。

2012年在开展全国厂务公开民主管理第七次调研检查工作中，广东与河南、湖北为第十调研检查组。我省一是做好本省自检。组成3个工作小组，分赴6市2个省直系统单位进行调研检查。二是组织参加了对河南、湖北两省调研检查工作。通过省际互检，既学到了兄弟省（区）的好经验好做法，同时也达到了共同促进提高目的。

（三）积极落实全国厂开办工作部署。

一是通过开展职代会、厂务公开建制专项行动，通报全省职代会、厂务公开建制情况，推动厂务公开民主管理制度建设。目前全省国有、集体及其控股企业基本实现职代会和厂务公开建制工作全覆盖，非公有制企业25人以上企业建制率达到80%。二是推动广大企事业单位普遍开展“公开解难题、民主促发展”主题活动。紧扣经济社会发展主线，充分发挥企业民主管理在凝聚人心、群策群力、攻坚克难方面的独特优势。

（四）认真做好全国厂务公开先进集体推荐申报工作。

在2012年我省评选全省厂务公开民主管理示范单位的基础上，今年我省推荐一批先进单位参加全国评选，今年我省，获全国示范单位称号单位3家，获全国先进单位称号单位30家，获全国推动先进单位称号单位3家。目前全省选树的各级厂务公开民主管理示范单位，全国级3家，省级60家，市级100，县级200家，我省已基本形成全国、省、市（县）多级厂务公开民主管理先进典型带动整体工作的格局。

（五）不断扩展贯标认证工作新对象。

贯标认证体系核心是将中央“两办通知”和《广东省厂务公开条例》的法定公开项目形式融贯在企事业单位的行政规章制度当中，与企事业单位经营管理紧密结合起来，形成常态化，从而也赋予了厂务公开民主管理工作的另一功能——推动建立现代企业制度。我省电力系统、通信系统、国资委系统等多家中央驻穗单位和省属（集团）公司和惠州、汕头、阳江、肇庆等不少地级市，通过贯标认证推动厂务公开民主管理促进企事业单位健康发展成效显著。南方电网集团公司今年也学习借鉴我省做法，在集团五省区范围内推广贯标认证工作。

（六）努力推进省厂务公开信息监管平台建设。

省纪委规划建立省厂务公开信息监管平台。该系统由省总工会承担监管平台的具体开发建设工作。目前已完成平台的软件系统设计、硬件安装调试工作，进入试运行阶段。监管平台系统建设拟分三个阶段推进，今年下半年选择省国资委、省卫生厅、省教育厅、广州市等四家共13个基层企事业单位作为系统试运行试点单位，在试点基础上，明年向省直系统和各地级以上市重点单位逐步推开。

（七）普遍开展企业工资集体协商工作。

近几年来，广东省总工会认真贯彻全总“两个普遍”工作部署，广东外来务工人员数量达2667万人，约占全国的1/3，居全国各省市首位。省总工会提出了“普遍建会、规范建会、有为建会”工作方针，大力推进区域性、行业性职工代大会制度建设，推动非公企业厂务公开民主管理工作。工资集体协商是另一项工会重中之重工作。省总工会工作卓有成效，职代会审议通过工资集体协商合同文本是必经法定程序，两项制度建设互相促进，相存相依，共同发展。

（八）大力加强民主管理培训工作。

我省贯彻落实《企业民主管理规定》，内容上突出宣传任何所有制企业都应实行职工代表大会、厂务公开等民主管理制度，职工代表大会是职工民主管理的权力机构。形式上采取派开班培训、会议传达、调研宣讲等多种方式进行。此次会议还安排一项内容，特邀全总民管部领导给与会代表上理论辅导课。

二、进一步明确今后我省厂务公开民主管理的指导思想和工作思路

（一）学习精神，提高认识，在全面深化改革中发挥民主管理的积极作用。

近一年来，中央先后召开了十八大、十八届三中全会等重要会议，习近平总书记发表了一系列重要讲话，中国工会十六大也顺利召开。习近平总书记在10月23日同全总新一届领导班子成员集体谈话时强调指出：“要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度、厂务公开制度，组织职工依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权得到更充分更有效的保障。”我们要站在全党全国工作大局和改革全局的高度，紧紧围绕经济建设这个中心，推进厂务公开民主管理工作，为经济社会发展进步做出应有贡献，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

（二）统一思想，明确思路，构建全方位、多层次的基层单位厂务公开民主管理工作体系。

明年，推进工作总体思路：工作方法上，“两手抓”，即一手抓建制，一手抓规范；工作对象上，“两头抓”，即一头抓大中型单位，一头抓小微型单位；工作指导上，“分类型”，即根据国有、外资、民营企业和事业单位等不同特点，实施分类指导和不同侧重点；工作目标上，“求实效”，即围绕改革发展的目标任务，职工关心的热点难点问题开展工作，构建与企事业单位发展相适应的民主管理体制机制；工作步骤上，“稳推进”，即采取逐年突出一项重点工作（如加强基础培训、完善制度建设、规范程序运行、拓展工作内容、健全工作机制等），扎实推进和不断提升整体工作水平。

三、结合实际，突出重点，认真谋划和落实2014年厂务公开民主管理各项工作任务

（一）发挥好厂务公开民主管理作用，推动反“四风”建立长效机制。

我省群众路线教育实践活动分两批进行。今年下半年先在省直单位与广州、深圳两市开展，明年上半年再在其他各地级市进行。群众路线教育实践活动的重点是作风建设，而且要建立反“四风”的长效机制。厂务公开民主管理制度，是发挥职工群众力量确保建立反“四风”长效机制的有效手段。国有企事业单位，要充分利用职代表载体，通过“三公”经费公开、职工代表监督、民主评议领导人员等方式，促进作风建设的根本好转，预防腐败行为的发生。

（二）贯彻好《企业民主管理规定》，重点推进职代会制度建设和职工代表培训工作。

（二）贯彻好《企业民主管理规定》，重点推进职代会制度建设和职工代表培训工作。

2014年花大力气继续推进《企业民主管理规定》的学习宣传与贯彻落实。在探索总结非公企业建立实行职工代表大会制度特点和实践基础上，适时出台加强非公有制企业职工代表大会制度的规范性意见。

（三）迎接第八次全国厂务公开民主管理调研检查。

明年将开展第八次全国厂务公开民主管理调研检查，我省拟以此为契机大力推进厂务公开民主管理工作。重点放在贯彻落实《企业民主管理规定》、职工代表培训、职代会民主评议国有企业领导人员、深入开展“公开解难题、民主促发展”主题活动等方面。

（四）开展第二届省级厂务公开民主管理示范单位评选表彰活动。

创建省级厂务公开民主管理工作示范单位工作，每两年进行一次。明年将评选第二批省级示范单位。我省将通过此次评选活动，逐步形成全国、省、市、县（区）多级示范单位带动工作的格局。