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摸准贫困的“阿是穴” 精准实施“靶向疗法”
国企是开展精准扶贫工作的重要力量。广州珠江钢琴集团股份有限公司(下称“ 珠江钢琴集团”),按照习近平总书记“六个精准”扶贫开发重要指示精神和省、市要求,主动履行社会职责, 在过去几年时间先后派出扶贫工作组在电白霞洞镇、望夫镇、从化牛头镇、雷州客路镇、五华梅林镇等贫困地区驻扎,通过探求贫困的“ 阿是穴”(编者注:唐代孙思邈《千金要方》里曾论:“ 有‘ 阿是’之法,言人有病痛,即令捏其上, 若里当其处,不问孔穴,即得便成痛处,即云‘阿是’。灸刺借验,故云‘阿是穴’也。”),将扶贫的靶向疗法落到贫困痛点,然后采取一村、一户、一策的思路, 探索发展多种具有特色优势的扶贫产业,激发村民群众脱贫的“内生动力”…… 这正像中医施治中疏瘀通滞、扶正固本之法。下面就以五华梅林镇为例, 就珠江钢琴集团落实精准扶贫工作略述若干经验。
贫困的“阿是穴”在哪 扶贫“靶向疗法”就落到哪
针灸治病,识穴为先。假如把扶贫比作治病, 那么识贫则恰似识穴—精准扶贫的前提,是将“ 谁是贫困居民”了解清楚。于是,珠江钢琴集团的扶贫驻村干部一头扎进基层村落,足迹遍布梅林镇的尖山、福塘、上礤三条扶贫村。扶贫工作组按照严格按照省、市、县、镇有关文件要求,依照“四看、五优先、六进、七不进”的原则,逐家逐户逐人进行准确甄别。他们与村民嘘寒问暖、促膝谈心, 细心察看每-位贫困家庭的情况,倾听他们对村容村貌如何治脏、治污、治乱的建议;同时认真听取村“ 两委”班子的工作规划,重点抓好产业帮扶项目落实的准备工作,共同商讨扶贫脱贫思路和措施。
扶贫工作组的三位驻村干部、梅林镇的扶贫办干部及三条村的“ 两委”班子成员通力合作,召开了多次专题会议和现场协调会。他们以实地查看、实名打分的形式,深入调查、反复核对、查缺补漏,给140个贫困户建了档、立了卡。之后又逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划台账,明确帮扶责任单位、帮扶责任人员; 他们还把丧失劳动能力的贫困户全部纳入了低保体系。
将“谁是贫困居民”的问题解决后,便要解决“ 为啥贫困”的问题。通过一线摸查, 扶贫工作组了解到了三村的五大致贫原因,分别是因病、因残、缺劳力、因学、缺资金。解决了这两大问题, 就仿佛是找到了病人的“阿是穴”。
病处、病因已知,那么如何施治(扶贫)?扶贫工作组了解到,贫困户最为看重的基本公共服务中有两项,一是九年义务教育,二是基本医疗服务。因此,工作组也将这两项列为了工作重心, 针对村民痛点实施“靶向疗法”,坚持扭住精准,规划到户,进行定点、定人、定责帮扶,做到了精准的而非漫灌式的扶贫。
因地制宜尧一村一策
结合扶贫对象地区资源优势进行产业开发,解决贫困居民就业问题,是进一步推动扶贫工作取得切实成果的有效方法。尖山、福塘、上礤三个贫困村的自然条件各有特点。在实地勘察和认真分析后,珠江钢琴集团的扶贫工作组给三个贫困村制定了主导帮扶项目建设计划。他们根据地理环境和气候特点,先后在尖山村、福塘村建设了葛根种植基地。2017年3月初,扶贫工作组引进了平远威大地有限公司,采取“ 企业+合作社+基地+农户”模式,在尖山、福塘村种植葛根,大力发展农业产业化经营。尖山村还引入了交叉引种萝卜、粉蕉等种植项目,合理提高了土地使用率。上礤村的荒山属于酸性砂壤,最适宜种植茶树。扶贫工作组与上磜村委会协商后,规划引种了100亩茶园基地,并筹建了茶叶精加工及农产品加工厂,形成了从茶叶种植到加工再到包装、销售的完整产业链,开启了茶园资源变资产、农民变股东、贫困户变员工“ 三变模式”。上磜农民专业合作社还计划将茶产业与旅游相融合,经营好百 亩茶园,开发成集游览观光、休闲娱乐于一体的现代观光茶园。这样既可以实现村民自主脱贫,也可以带动地方经济的可持续发展。上礤的435户村民可谓拿到了脱贫的“药方。
扶贫工作组还给尖山村、福塘村引入了光伏发电项目,预计发电寿命为25年。项目资金由集团公司自筹、部分由村贫困户统筹。项目收益可用于尖山村的路灯电费、人居环境卫生治理、村公共饮水过滤系统清洗等村务开支。
补短板、解 难题 ,出实 招 、办 好事,经过近两年努力,珠江钢琴集团扶贫工作组赢得尖山、福塘、上礤 三村村民的充分信任。村经济实现了长期收益,集体收入得到增加。据统计,2016年尖山村贫困户已实现脱贫的贫困户有23户66人,占脱贫人数比率的53%;福塘村贫困户已实现脱贫的贫困户有20户71人,占脱贫人数比率的39.44%;上礤村贫困户已实现脱贫的贫困户有35户68人,占脱贫人数比率的39.53%。这三条村的205人78户在2016年告别了贫困,他们成为梅林新时期精准扶贫精准脱贫阶段性成果的缩影。
作者单位:广州珠江钢琴集团股份有限公司