关于全心全意依靠工人阶级问题的探讨
党的十三届四中全会充分肯定了我国工人阶级的主力军地位和作用,重申了在新的历史时期里全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,并提出了一系列具体要求,从而密切了党同本阶级群众的血肉联系,这对完善和发展社会主义制度、巩固国家政权、全面实现国民经济和社会发展的十年规划和“八五”计划,都具有重要的意义。我们必须全面、正确地理解贯彻全心全意依靠工人阶级这一根本指导方针,在各行各业中充分发挥工人阶级的主力军作用。
一、新时期我国工人阶级队伍的特点,决定了必须全心全意依靠工人阶级。
我国《宪法》开宗明文规定: “中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”中国工人阶级是先进生产力的代表,是最革命、最有觉悟、最有远见和最有前途的阶级。新中国建立后,特别是我国实行改革开放以来,我冶工人阶级除了继承和发扬了本阶级的优良传统外,还显示出许多新的特点,有力地证明在建设有中国特色的社会主义中,必须继续坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针。
l.我国工人阶级队伍迅速发展壮大。
近五年来,我国工人阶级队伍由1.23亿人增加到1.4亿人,其中,全民所有制单位有职工1.03亿人,城镇集体所有制单位职工人数为3500多万人,五年间平均每年分别递增3.8%和1.3%。深圳市工人阶级队伍的迅速发展、壮大,更能说明这一情况。深圳从1980年兴办经济特区至1990年止,职工人数从原来的一万多入增长到一百多万人,十年间增长100多倍。
2.我国工人阶级队伍的思想建设水平提高到了新的高度。
充满奉献梢神是我国工人阶级队伍思想建设水平提高的最集中的表现。经过亿万职工的辛勤劳动, “七五”期间,仅独立核算的工业企业就上交国家财政7800多亿元,比“六五”期间大幅度增加,占国家财政收入的60%以上。特别是铁人精神、孟泰梢神、小扁担精神、一厘钱精神等有工人阶级特色的宝贵精神财富,在我们亿万工人阶级队伍中得到更为广泛的发挥和升华,并培育和塑造了一批又一批富有改革和开放时代风采的先进模范人物。
3.我国工人阶级队伍年轻化,文化技术素质有了根本的提高。
据国家统计局抽样调查,1990年全民职工平均年龄为35.2岁,平均学龄为9.1年,具有高中以上文化程度的职工巳超过40%。深圳特区职工队伍的平均年龄在25岁以下,有常住户口的职工的学历平均在高中以上。百万特区工人以自己的聪明才智,参与企业管理,促进科技进步。仅1990年,全市有14551人次职工参加合理化建议活动,职工提出合理化建议13835条(项),其中被采纳应用的4805条(项),创造经济效益达1.5亿元。
二、必须明确依靠工人阶级的一些基本体现。
怎样才能贯彻全心全意依靠工人阶级的根本指导方针?目前还没有一个很完整的模式,但结合本地区本单位的实际,把其落实到基层企事业,落到实处,这是基本的要求。结合深圳特区实际,我们认为,全心全意依靠工人阶级必须有如下几方面的基本体现。
1.将民主管理权交给广大职工。
一是健全职工代表大会制度。明确职工代表大会是企事业单位最高权力机构,是企事业单位民主管理的基本形式,从而切实落实职代会“五权”。特别是职代会要参与审议和决定企业发展规划、重大改革方案、重大投资项目、企业留利分配使用等企业重大问题,真正反映和体现职工的要求、愿望。
二是确保职工监督评议干部的民主权利。企事业单位要把职工民主监督评议干部作为体现职工主人翁地位的一个重要标志。企事业单位应制定好领导干部的管理办法,规定干部定期接受职工的民主评议。职工民主评议意见要与干部本人见面,并与干部的聘用挂钩,从而促使干部正确认识自己,正确对待职工,克服各种人为的弊端。
三是建立定期协商制度,促进民主管理进程。社会主义企事业应走干部和职工共同治理企事业的道路。企业应定期与职工代良或工会等召开群众协商会议,通报企事业向重大决策。在讨论包括奖惩制度、工资制迂、生活福利、劳动保护、劳动保险等有关只工切身利益问题时,广泛听取职工意见,义得职工的支持和合作。
四是在物质利益实现中,注意维护职工的合法权益。企事业单位在不断发展和进步中,需促使内部物质利益与分配更趋于合理化和民主化,特别是要实行职工个人收益同个人工作成绩和企业经济效益互相挂钩的分配制度,在物质利益分配上确保职工的主人翁地位。
2.为职工创造一个“英雄”有用武之地。
一是企事业单位要大力开展人事制度改革,实行从优秀一线工人中聘用干部,为优秀工人进入干部岗位创造均等机遇。
二是提高职工的政治地位,积极从工人中发展党员。
三是注意培养、选树工人的先进典型人物。经常用职工“身边人”的“闪光点”,激励广大职工,充分显示工人阶级的主体作用。
四是不仅要善于“用兵”,而是要善于“养兵”。以不断提高工人阶级当家作主本领为目标,造就优越的“育才”条件。如深圳市康佳电子工业公司,从企业一建立起,就十分重视对职工的培训、教育,仅近三年来,就投资10多万元,先后培训职工5000多人次,培养了各类生产和管理骨干2000多人。整个公司职工都在为办好企业努力实现自我价值、自学成才。
3.把企事业单位办成职工的大家庭。
一是企事业单位要为职工着想,多办实事。据省市工会抽样调查表明,有47%的职工要求所在单位为其谋福利。可见,企辜业单位必须时刻关心职工的衣、食、住、行,生、老、疾病以及一切生活设施的配套。同时健全单位内部矛盾调处、劳保安全以及退管工作机构等。
二是企事业单位要注意企业文化建设。企业文化建设是适应和满足了职工日益增长的精神生活需要,这是从更高的层次关怀职工成长的表现。况且,企业活动也以能动的反作用促进生产、经营的发展。因此,企事业单位都要十分重视企业文化建设,在这方面深圳中华自行车(集团)有限公司的做法十分值得借鉴。该公司在厂房、仓库较为紧缺的情况下还腾出1400平方米的仓库,并投资100多万元建起了职工文康活动中心,中心内有电影、电视、妍厅、卡拉OK、宣传栏、图书室、乒乓戏室、桌戏室等。仅1990年就有7万多人次参加了该中心的各种文体活动。从而焕发起职工们高涨的生产热情,有力地促进了企业经济效益的提高。
三是企亨业单位要健全各项关心职工生活的制度,把温暖送到职工的心坎里。深圳特区许多企市业单位巳经建立起领导接待职工日、领导家访职工、职工生活困难照顾等项制度,以及为职工举办集体生日会等,这都是行之有效的做法。
三、全心全意依靠工人阶级要处理好的几个问题。
l.企事业领导者与职工的关系问 题。必须明确,社会主义企事业的领导者是职工的公仆和代言人,而职工则是企事业的主人,是企字业生产、经营、管理的依靠主体。在实行厂长(经理)责任制后,领导者不能目中无人,搞个人专制,翌心中有职工,走群众路线,倾听职工的意见,尊重职工的首创精神。同时,职工应以主人翁的态度从事本职工作,在完成一定的与本岗位有关管理任务后,还要通过一定的形式和渠道,参与企事业彴符理,支持、协助企事业领导者实现经营管理目标,使企事业领导者与职工形戌一种“风陓共担,利益共享”的互相依存关系。
2.企事业领导与职工同受教育问题。应该提出,一些同志把主人翁思想教育的对象片面地理解为只是对职工,而忽视对领导者、管理者的教育。往往出现对职工教育紧,对领导教育松;对职工要求高,对领写要求低;对职工倡导多,对领导倡导少的情况。致使部分领导对培养自身主人翁思想的重要性认识不足,自觉性不窝。我们认为,在企韦业单位中,领导者与职工受教育的方式方法会有不同,但接受教育同样重要,而且领导者只有首先受教育,才能站得更高,带领全休职工不断开拓企事业的新局面。
3.全面认识职工责任与职工权利的关系。在认识工人阶级主人翁地位的问题上,有些同志也常常忽视“权”、“责”的内在差异,片而地认为职工的责任感,就是职工的权利。这就往往产生只强调职工应在认清自身责任上下功夫,而对启发和引导职工认清行使主人权利方面考虑得少,使一些职工只有主人责,缺少主人权,不但挫伤了职工的积极性,而且使职工产生抵触情绪等负面心理。
4.正确处理提倡奉献梢神与合理利益分配的关系。我们的一些企事业领导者,往往把提倡奉献精神与合理利益分配问题割裂开来,一提奉献就不谈合理利益分配和实惠。无形中造成一种“既要马儿跑得快,又要马儿少吃草”的错觉。加上在一些企寀业内部,确实存在物质利益分配不公以及“吃大锅饭”,干好干坏不分的分配上的平均主义。久而久之,必然淡化职工的主人翁意识,使职T.对全心全意依靠工人阶彶问题产生了迷惘。